Komissio on tyytyväinen, että neuvosto on hyväksynyt kuudennentoista Venäjän vastaisen pakotepaketin. Venäjän laittoman hyökkäyssodan neljäs vuosi on käynnistynyt, ja uuden pakotepaketin avulla pyritään kohdistamaan hyökkääjään lisää painetta. Samalla paketti on osa EU:n horjumatonta sitoutumista oikeudenmukaisen ja kestävän rauhan aikaansaamiseen Ukrainassa.
Kuudestoista pakotepaketti koskee systeemisesti tärkeitä Venäjän talouden sektoreita, kuten energiaa, kauppaa, liikennettä, infrastruktuuria ja rahoituspalveluja. Se käsittää myös lisätoimenpiteitä, joilla pyritään torjumaan pakotteiden kiertämistä. Jotta voidaan vähentää pakotteiden kiertämisen riskiä, eräät pakotepaketin osatekijät on nyt sisällytetty myös Valko-Venäjää koskevaan pakotejärjestelmään. EU on myös päivittänyt ja vahvistanut pakotejärjestelmiään, jotka koskevat Krimiä ja Sevastopolia sekä Donetskin, Hersonin, Luhanskin ja Zaporižžjan alueita, jotka eivät ole hallituksen valvomia.
Kuudestoista pakotepaketti kattaa seuraavat keskeiset osa-alueet:
PAKOTTEIDEN KIERTÄMISEN VASTAISET TOIMENPITEET
- Tämänpäiväinen pakotepaketti koskee 74:ää uutta alusta, minkä jälkeen luetteloon merkittyjä aluksia on yhteensä 153. Nämä alukset ovat osa varjolaivastoa tai kasvattavat osaltaan Venäjän energiatuloja.
- Toimenpiteillä lisätään uusi luetteloon merkitsemisen peruste, joka kohdistuu vaarallisten öljytankkereiden toimintaa tukeviin henkilöihin.
- Paketissa asetetaan kohdennettuja vientirajoituksia 53 uudelle yritykselle, jotka tukevat Venäjän sotateollista kompleksia tai osallistuvat pakotteiden kiertämiseen. Näistä yrityksistä 34 toimii Venäjän ulkopuolelta käsin.
UUSIA NIMIÄ PAKOTELUETTELOON
- Tämänpäiväisellä paketilla pakoteluetteloon lisätään 83 uutta nimeä (48 yksityishenkilöä ja 35 yhteisöä). Näiden joukossa on muun muassa Venäjän sotateollista kompleksia tukevia, pakotteiden kiertämiseen osallistuvia, Venäjän kryptovarojen vaihdon mahdollistavia ja merenkulkualan toimijoita.
- Lisäksi paketilla lisätään uusi luetteloon merkitsemisen peruste. Se koskee henkilöitä ja yhteisöjä, jotka ovat osa Venäjän sotateollista kompleksia, tukevat sitä tai hyötyvät siitä.
KAUPANKÄYNTIIN LIITTYVÄT TOIMENPITEET
Venäläisen alumiinin suora tuontikielto:
- Sen lisäksi, että jalostettujen alumiinituotteiden tuonti Venäjältä on jo kielletty, uusi pakotepaketti sisältää kiellon tuoda primaarialumiinia Venäjältä EU:hun.
- Jotta voidaan varmistaa yritysten kannalta sujuva siirtymä, otetaan käyttöön kiintiömekanismi, jonka puitteissa voi 12 kuukauden aikana tuoda 275 000 tonnia, mikä vastaa 80:tä prosenttia EU:n tuonnista vuonna 2024.
Kaksikäyttötuotteiden vientirajoituksia on laajennettu koskemaan uusia tuotteita. Tarkoitus on estää Venäjän pääsy sellaisiin keskeisiin teknologioihin, joita se on käyttänyt taistelukentällä. Rajoitukset koskevat seuraavia:
- kaksikäyttöiset kemialliset lähtöaineet, joista valmistetaan klooripikriiniä ja muita mellakantorjunta-aineita, joita Venäjä käyttää kemiallisina aseina vastoin kemiallisten aseiden kieltosopimusta
- ohjelmistot sellaisia CNC-työstökoneita varten, joita käytetään aseiden valmistukseen, sekä peliohjaimet, joilla Venäjän armeija ohjaa drooneja taistelukentällä
- kromimalmit ja -yhdisteet niiden sotilaallisten käyttötarkoitusten vuoksi.
Rajoitettuja poikkeuksia ja vapautuksia, jotka koskevat tiettyjen kaksikäyttötuotteiden ja kehittyneiden teknologioiden vientiä esimerkiksi lääketieteelliseen käyttöön, on selkeytetty ja tiukennettu edelleen. Tarkoituksena on auttaa tulli- ja lupaviranomaisia soveltamaan pakotteita tehokkaasti.
Lisäksi teollisuustuotteille on asetettu uusia vientirajoituksia. Ne koskevat erityisesti mineraaleja, kemikaaleja, terästä, lasimateriaaleja ja ilotulitusvälineitä, joilla on erityistä sotilaallista merkitystä.
ENERGIAA KOSKEVAT TOIMENPITEET
- EU on päättänyt kieltää kokonaan Venäjän raakaöljyn ja öljytuotteiden väliaikaisen varastoinnin tai vapaa-aluemenettelyihin asettamisen EU:n satamissa. Nämä ovat olleet tähän asti sallittuja siinä tapauksessa, että öljyn hinta on jäänyt alle hintakaton ja öljy on ollut tarkoitus kuljettaa kolmanteen maahan.
- Paketilla laajennetaan kielto, joka koskee tuotteiden, teknologian ja palvelujen tarjoamista Venäjän LNG-hankkeiden loppuun saattamiseksi, koskemaan myös Venäjän raakaöljyhankkeita, kuten Vostok Oil -hanketta.
- Paketilla laajennetaan nykyistä ohjelmistokieltoa, jotta voidaan rajoittaa öljyn ja kaasun etsintään liittyvien ohjelmistojen vientiä, toimittamista tai tarjoamista Venäjälle.
LIIKENNETTÄ KOSKEVAT TOIMENPITEET
- Paketilla laajennetaan lentokieltoa siten, että luetteloon voidaan merkitä kolmansien maiden lentoliikenteen harjoittajat, jotka liikennöivät Venäjän sisäisiä lentoja tai toimittavat ilmailualan tuotteita venäläisille lentoyhtiöille tai Venäjän sisäisiä lentoja varten. Jos nämä lentoyhtiöt on merkitty luetteloon, ne eivät saa lentää EU:hun.
- Maantiekuljetusten kielto: pakettiin sisältyvällä tarkistuksella estetään venäläisomistuksen kasvattaminen EU:n maantiekuljetusyrityksissä yli 25 prosenttiin ja tukitaan siten porsaanreikiä, jotka saattaisivat mahdollistaa pakotteiden kiertämisen.
INFRASTRUKTUURIIN LIITTYVÄT TOIMENPITEET
- Tiettyjä Venäjän infrastruktuureja koskeva täydellinen liiketoimikielto: tämä koskee kahta lentoasemaa Moskovassa (Vnukovon ja Žukovskin lentoasemat), neljää alueellista lentoasemaa, Astrahanin satamaa Volgalla ja Mahatškalan satamaa Kaspianmerellä. Kielto kattaa myös Laukaansuun ja Primorskin satamat Itämerellä sekä Novorossiyskin sataman Mustallamerellä.
- EU:n toimijoiden Venäjällä tarjoamia rakennuspalveluja koskeva kielto.
RAHOITUSALAA KOSKEVAT TOIMENPITEET
Venäjä on ohjannut suuren osan rahavirroistaan kulkemaan pienempien pankkien kautta. Kuudennellatoista pakotepaketilla vahvistetaan rahoitusalaa koskevia EU:n toimenpiteitä erityisesti
- lisäämällä 13 rahoituslaitosta niiden yhteisöjen luetteloon, joihin sovelletaan kieltoa tarjota erikoistuneita rahaliikenteen sanomanvälityspalveluja
- laajentamalla liiketoimikielto kattamaan kolme uutta pankkia, koska ne käyttävät Venäjän keskuspankin rahaliikenteen sanomanvälitysjärjestelmää (SPFS) EU:n asettamien pakotteiden kiertämiseen
- laajentamalla liiketoimikieltoa, jotta EU voi merkitä luetteloon rahoituslaitokset ja kryptovarojen tarjoajat, jotka osallistuvat öljyn hintakaton kiertämiseen ja helpottavat liiketoimia luetteloon merkittyjen varjolaivaston alusten kanssa.
DISINFORMAATION TORJUNTATOIMET
- Kahdeksan tiedotusvälineen EU:ssa tapahtuvan tai EU:hun suunnatun lähetystoiminnan keskeyttäminen, koska nämä tiedotusvälineet tukevat Venäjän hyökkäyssotaa Ukrainaa vastaan ja pyrkivät oikeuttamaan sen.
Lisätietoa laajemmassa tiedotteessa:
https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/fi/ip_25_585
Euroopan komission Suomen-edustusto
Tiedotuspäällikkö
Ismo Ulvila
puh. 050 541 1122
ismo [dot] ulvila
ec [dot] europa [dot] eu (ismo[dot]ulvila[at]ec[dot]europa[dot]eu)
Tiedottaja
Nina Hotti
puh. 050 384 7857
nina [dot] hottiec [dot] europa [dot] eu (nina[dot]hotti[at]ec[dot]europa[dot]eu)
Tiedot
- Julkaisupäivä
- 25. helmikuuta 2025
- Laatija
- Suomen-edustusto